HOTĂRÂREA nr. 78 din 24.11.2020 privind măsurile adoptate în cadrul şedinţei extraordinare a C.J.S.U. Arad din data de 24.11.2020

Comitetul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Arad, având în vedere incidența cumulată a cazurilor de COVID - 19 în ultimele 14 zile la nivelul unităților administrative-teritoriale din județul Arad la data de 23 noiembrie 2020 întocmită de către Direcția de Sănătate Publică a Județului Arad și situația epidemiologică din Orașul Ineu, generată de coronavirusul SARS-CoV-2, care a dus la înregistrarea unei rate de infectare cu virusul SARS-CoV-2 de 10,25 cazuri la 1000 locuitori, riscul epidemiologic fiind de o gravitate maximă, în circumstanțe de nerespectare a măsurilor legale în vigoare,

În conformitate cu prevederile:

➢ art.5 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 55/2020 privind unele măsuri pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19, cu modificările și completările ulterioare;

➢ art.7 alin. (5) și art.12 alin. (1) din Legea nr.136/2020 privind instituirea unor măsuri în domeniul sănătății publice în situații de risc epidemiologic și biologic;

➢ art.3 din Hotărârea de Guvern nr. 967/2020 din 12 noiembrie 2020 privind prelungirea stării de alertă pe teritoriul României începând cu data de 14 noiembrie 2020, precum și stabilirea măsurilor care se aplică pe durata acesteia pentru prevenirea și combaterea efectelor pandemiei de COVID-19;

➢ art.11 alin. (3) din Hotărârea de Guvern nr. 557/2016 privind managementul tipurilor de risc;

➢ art.3 alin. (4) din Ordinul ministrului sănătății nr. 1.309/2020 privind modalitatea de aplicare a măsurilor de prevenire și limitare a îmbolnăvirilor cu SARS - CoV-2,

În temeiul drepturilor conferite de H.G. nr. 1.491/2004, republicată cu modificările și completările ulterioare pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind structura organizatorică, atribuțiile, funcționarea și dotarea comitetelor și centrelor operative pentru situații de urgență,

Vizând analiza de risc zonă de focar pentru Orașul Ineu, cu nr. 13610 din data de 23 noiembrie 2020 a Direcției de Sănătate Publică Județului Arad.

Luând în considerare Avizul de carantinare zonală emis de Institutului Național de Sănătate Publică cu nr. 198/CNSCBT din 23.11.2020 pentru Orașul Ineu,

În urma ședinței extraordinare a Comitetul Județean pentru Situații de Urgență Arad, din data de 24 noiembrie 2020,

HOTĂRĂŞTE:

Art. 1 Se solicită Centrului Național de Coordonare și Conducere a Intervenției emiterea Ordinului Șefului Departamentului pentru Situații de Urgență instituirea măsurii de carantină zonală, începând cu data de 25.11.2020 ora 22:00, pentru o perioadă de 14 zile, pentru Orașul Ineu, județul Arad.

  Art. 2 Perimetrul vizat de măsura prevăzută la art.1 este delimitat de următoarele coordonate geografice:

Orașul Ineu:

N – Latitudine: N 46.445771, Longitudine: E 21.820583

S – Latitudine: N 46.380548, Longitudine: E 21.805510 

V – Latitudine: N 46.381957, Longitudine: E 21.868181

E – Latitudine: N 46.446147, Longitudine: E 21.868188

Art. 3 Circulația și staționarea în spații publice a persoanelor este interzisă, cu excepția motivelor bine justificate, pe baza Declarației pe proprie răspundere (Anexa nr.2), legitimației de serviciu sau a adeverinței eliberată de angajator (Anexa nr.1).

Art. 4  Se propune instituirea următoarelor măsuri obligatorii pentru toate persoanele care se află permanent sau tranzitează zona menționată la art. 1 alin. (2):

1. Identificarea tuturor persoanelor cu domiciliul, reședința ori adresa declarată în zona menționată la art. 1 alin. (2) și introducerea acestora în bazele de date întocmite în acest scop;

2. Limitarea la maximum a deplasării persoanelor și monitorizarea permanentă a respectării acestei măsuri. Ieșirea persoanelor din locuință este permisă doar pe baza Declarației pe proprie răspundere (Anexa nr.2), legitimației de serviciu sau adeverinței eliberată de angajator (Anexa nr.1), după caz.

3. În intervalul orar 06.00-22.00, în interiorul zonei menționată la art. 1 alin. (2), se interzice circulația tuturor persoanelor în afara locuinței/gospodăriei, cu următoarele excepții:

a) deplasarea în interes profesional, inclusiv între locuință/gospodărie și locul/locurile de desfășurare a activității profesionale și retur;

b) deplasarea pentru asigurarea de bunuri care acoperă necesitățile de bază ale persoanelor și animalelor de companie/domestice, precum și bunuri necesare desfășurării activității profesionale, pentru persoanele cu vârsta de peste 65 de ani în intervalul 10:00-13:00, iar pentru persoanele cu vârsta sub 65 de ani în intervalele orare 06:00-10:00, respectiv 13:00-20:00;

c) deplasarea pentru asistență medicală care nu poate fi amânată și nici realizată de la distanță;

d) deplasările scurte, în apropierea locuinței/gospodăriei, legate de activitatea fizică individuală a persoanelor (cu excluderea oricăror activități sportive de echipă), cât și pentru nevoile animalelor de companie/domestice;

e) deplasarea în scopul donării de sânge, la centrele de transfuzie sanguină;

f) deplasarea în scop umanitar sau de voluntariat;

g) deplasarea pentru realizarea de activități agricole;

h) deplasarea producătorilor agricoli pentru comercializarea de produse agroalimentare;

i) îngrijirea sau administrarea unei proprietăți din altă localitate;

j) eliberarea de documente necesare pentru obținerea unor drepturi;

k) participarea la programe sau proceduri în centrele de tratament;

l) pentru achiziția de piese de schimb, service-ul, efectuarea ITP sau alte operațiuni de întreținere a vehiculelor;

m)deplasarea pentru participarea la slujbele religioase;

n) deplasarea către instituțiile publice și financiare;

o) alte motive justificate precum: îngrijirea/însoțirea copiilor/membrilor de familie; îngrijirea unei rude/afin sau persoană aflată în întreținere, asistența persoanelor vârstnice, bolnave sau cu dizabilități ori deces al unui membru de familie.

4. În intervalul orar 22.00-6.00, circulația persoanelor în afara locuinței/gospodăriei este permisă numai pentru motivele prevăzute la punctul 3 lit. a), c) și d).

5. În/din zona menționată la art. 1 alin. (2) este permisă intrarea/ieșirea pentru:

a) transportul de marfă indiferent de natura acestuia, al materiilor prime și resurselor necesare desfășurării activităților economice în localitatea carantinată, precum și aprovizionarea populației;

b) persoanele care nu locuiesc în zona carantinată, dar care desfășoară activități economice sau în domeniul apărării, ordinii publice, securității naționale, sanitare, veterinare, situațiilor de urgență, administrației publice locale, a asistenței și protecției sociale, judiciare, serviciilor de utilitate publică, agriculturii, alimentației publice, comunicațiilor și transporturilor;

c) persoanele care locuiesc în zona carantinată și desfășoară activitate profesională în afara zonei carantinate;

d) persoanele care realizează activități agricole sau pentru comercializarea de produse agroalimentare;

e) deplasarea din alte motive justificate, precum îngrijirea/însoțirea copiilor/membrilor de familie, îngrijirea unei/unui rude/afin sau a unei persoane aflate în întreținere, asistența persoanelor vârstnice, bolnave sau cu dizabilități, decesul unui membru de familie;

f) deplasarea pentru asistență medicală care nu poate fi amânată și nici realizată de la distanță;

g) urgențe medicale;

h) pentru achiziția de piese de schimb, service-ul, efectuarea ITP sau alte operațiuni de întreținere a vehiculelor, activități care nu pot fi efectuate în localitatea de domiciliu.

6. Pentru verificarea motivului deplasării în interes profesional, persoanele sunt obligate să prezinte, la cererea personalului autorităților abilitate, legitimația de serviciu, adeverința eliberată de angajator sau o declarație pe propria răspundere (Anexa nr.1).

7. Pentru verificarea motivului deplasării în interes personal, persoanele sunt obligate să prezinte, la cererea personalului autorităților abilitate, o declarație pe propria răspundere, completată în prealabil (Anexa nr.2).  

8. Declarația pe propria răspundere trebuie să cuprindă numele și prenumele, data nașterii, adresa locuinței/gospodăriei/locului activității profesionale, motivul deplasării, data completării și semnătura.

9. În interiorul localității se interzic circulația persoanelor în grupuri pietonale mai mari de 6 persoane care nu aparțin aceleiași familii, precum și formarea unor asemenea grupuri;

10.Se permite tranzitarea Orașului Ineu de către persoanele care nu au domiciliul pe raza acestuia, fiind interzisă oprirea în această unitate administrativ-teritorială, în baza declarației pe propria răspundere (Anexa nr.3).

11.Prin grija autoritățile administrației publice locale și ale Inspectoratului de Poliție Județean Arad se vor stabili căile de circulație care tranzitează orașul Ineu și aducerea la cunoștința cetățenilor prin mijloacele mass-media a acestei măsuri;

12.Se permite oficierea slujbelor religioase doar în exteriorul clădirilor, cu excepția celor la care participă doar personalul bisericesc. Pentru evenimentele organizate în exterior se va asigura o suprafață de minim 4 mp/persoană, cu luarea măsurilor de respectare a regulilor de protecție sanitară, stabilite prin Ordinul comun al ministrului sănătății și al ministrului afacerilor interne, emis în temeiul art. 45 și al art. 71 alin. (2) din Legea nr. 55/2020, cu modificările și completările ulterioare;

13.Se permite oficierea slujbelor de înmormântare, doar în exteriorul clădirilor, cu participarea a maxim 20 de persoane;

14.Se permite oficierea căsătoriilor civile cu prezența a maxim 20 de persoane în spații deschise, respectiv cu 8 persoane în spații închise, cu respectarea regulilor de protecție sanitară, stabilite prin Ordinul comun al ministrului sănătății și al ministrului afacerilor interne, emis în temeiul art. 45 și al art. 71 alin. (2) din Legea nr. 55/2020, cu modificările și completările ulterioare;

15.Se instituie obligativitatea purtării măștii de protecție, astfel încât să acopere nasul și gura, pentru toate persoanele care au împlinit 5 ani, prezente în spații publice închise și deschise, aglomerate sau neaglomerate.

16.Controlul măsurilor privind limitarea deplasării persoanelor în/din Orașul Ineu, județul Arad și asigurarea ordinii publice se va realiza de către Inspectoratul de Poliție Județean Arad, Inspectoratul Județean de Jandarmi Arad, efective de jandarmi venite în sprijin de la alte unități de jandarmi și poliția locală, după caz.

17.Este strict interzisă intrarea/ieșirea din zona carantinată prin alte zone și căi de acces decât cele deschise circulației publice de pe drumurile de interes național, județean sau local.

Art. 5  Prin excepție de la prevederile art. 3 și 4, este permisă deplasarea în ziua de 6 decembrie 2020 a tuturor cetățenilor cu drept de vot la secțiile de votare și retur, în vederea exercitării acestui drept, fără completarea declarației pe propria răspundere prevăzută la art. 3 și la art. 4 pct. 2.

Art. 6  În zona prevăzută la art. 2, se interzic următoarele:

1. organizarea de evenimente private (nunți, botezuri, mese festive, parastase etc) în spații închise și deschise;

2. organizarea de evenimente și/sau activități private pentru copii în spații închise cum ar fi evenimente aniversare, jocuri și competiții sportive;

3. activitatea cu publicul a operatorilor economici care desfășoară activități de preparare, comercializare și consum al produselor alimentare și/sau băuturilor alcoolice și nealcoolice, de tipul restaurantelor și cafenelelor, inclusiv al teraselor, în interiorul și exteriorul clădirilor;

4. activitatea cu publicul a operatorilor economici licențiați în domeniul jocurilor de noroc;

5. organizarea și desfășurarea adunărilor publice organizate în baza Legii nr. 60/1991;

6. organizarea și desfășurarea activităților de tipul spectacolelor și/sau concertelor;

7. activități culturale, științifice, artistice, sau de divertisment în spații închise sau deschise;

8. toate activitățile și competițiile sportive, individuale sau colective care se desfășoară în spatii închise sau deschise, cu excepția celor profesioniste organizate de federațiile de profil;

1. activitatea pieţelor agroalimentare în spaţii închise, precum și a târgurilor, bâlciurilor, pieţelor mixte şi volante şi a talciocurilor, definite potrivit art. 7 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 348/2004 privind exercitarea comerţului cu produse şi servicii de piaţă în unele zone publice, cu modificările şi completările ulterioare, atât în spații închise, cât și în spații deschise. Este permisă activitatea pieţelor agroalimentare organizate în zone publice deschise, cu respectarea normelor de protecţie sanitară.

Art. 7  (1) Se limitează programul de lucru cu publicul a operatorilor economici din domeniul comercializării de bunuri alimentare și nealimentare până la ora 20.00, cu excepția farmaciilor și a stațiilor de distribuție carburanți, care pot avea inclusiv program non-stop.

(2) Se limitează numărul de persoane în incinta magazinelor/supermagazinelor/hipermagazinelor la maximum 30% din capacitate, cu respectarea normelor de distanțare fizică și de igienă sanitară;

(3) În cazul centrelor comerciale/parcurilor comerciale se limitează accesul persoanelor astfel încât să se asigure 8 mp/persoană cu respectarea normelor de distanțare fizică și de igienă sanitară;

Art. 8  Operatorii economici care desfășoară activități de transport persoane și care tranzitează zona carantinată vor putea efectua opriri în stațiile proprii pentru urcarea sau coborârea călătorilor. Operatorii vor lua măsurile necesare pentru limitarea accesului în mijloacele de transport, astfel încât să fie respectate măsurile de distanțare fizică.

Art. 9  Începând cu 28.11.2020, în zilele de sâmbătă și duminică centrele comerciale își vor suspenda temporar activitatea până la expirarea prevederilor prezentei hotărâri, cu posibilitate de prelungire a acestei perioade, în funcție de evoluția situației epidemiologice, cu excepția agenților economici care comercializează produse alimentare, a farmaciilor, curățătoriilor și a magazinelor care comercializează hrană pentru animalele de companie. Se poate comercializa, în zilele de sâmbătă și duminică, produse alimentare, băuturi alcoolice și nealcoolice, în sistem de livrare la domiciliu, de către agenții economici din centrele comerciale (zona de fast food).

1. 10  Direcția de Sănătate Publică a Județului Arad va evalua și prioritiza oportunitatea de testare a persoanelor și va transmite solicitările de sprijin cu materiale sanitare și personal de specialitate către Institutul Național de Sănătate Publică/Ministerul Sănătății.
2. 11  Se deleagă Centrul Județean de Coordonare și Conducere a Intervenției Arad pentru transmitere la Centrul Național de Coordonare și Conducere a Intervenției a documentelor necesare, în vederea emiterii Ordinului Șefului Departamentului pentru Situații de Urgență pentru instituirea pe o perioadă de 14 zile, a măsurii de carantinare zonală, pentru Orașul Ineu, județul Arad.
3. 12  (1) După emiterea Ordinului Șefului Departamentului pentru Situații de Urgență privind instituirea carantinei zonale pe o perioadă de 14 zile, pentru Orașul Ineu, județul Arad, Comitetul Județean pentru Situații de Urgență Arad va adopta o hotărâre cu măsurile care se vor impune pentru zona carantinată.

(2) Comitetul Local pentru Situații de Urgență va analiza setul de hotărâri pentru carantinare și vor particulariza măsurile la specificul local. Reprezentantul legal (Președintele CLSU) va promova aceste măsuri celor responsabili cu aplicarea acestora.

1. 13  Inspectoratul pentru Situații de Urgență „Vasile Goldiș" al județului Arad asigură transmiterea mesajelor de avertizare prin sistemul RO-ALERT către populația din unitatea administrativ-teritorială carantinată, cu măsurile ce trebuie respectate pe timpul instituirii carantinei, adoptate prin prezenta hotărâre.
2.  14  Inspectoratul pentru Situații de Urgență „Vasile Goldiș" al Județului Arad  va comunica prezenta hotărâre tuturor membrilor Comitetului Județean pentru Situații de Urgență Arad și către Comitetul Local pentru Situații de Urgență Ineu, pentru punere în aplicare.

Art.15 Prezenta hotărâre se publică pe site-ul Instituției                           Prefectului - Județul Arad.

        Preşedintele Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Arad

PREFECT

Gheorghe STOIAN

MODELE de DECLARAȚII pe PROPRIE RĂSPUNDERE

ADEVERINȚĂ DE LA ANGAJATOR

=localitate carantinată=

Se adeverește prin prezenta că domnul/doamna……………………………..

născut/ă la data………………. în localitatea……………………………………., cu locuința declarată la adresa…………………………………….. este angajat al………………………………, și își desfășoară activitatea profesională la adresa/adresele………………………………………………………….…………………………………………..

În desfășurarea atribuțiilor de serviciu, angajatul efectuează în mod uzual deplasări motivate în următoarele zone……………………………………………………………………………………………………………………………………………..

Semnătura reprezentantului legal al angajatorului și ștampila angajatorului

Perioada de valabilitate

Data întocmirii adeverinței

*Adeverința poate fi stocată pe dispozitive electronice și prezentată astfel autorităților, cu condiția ca documentul sa fie semnat olograf.

DECLARAȚIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE

- pentru localitate carantinată -

Subsemnata/subsemnatul ____________________________________________________________

Născută/născut la data _______________________________________________________________

Având domiciliul: ____________________________________________________________________

Cunoscând prevederile articolului 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, declar pe propria răspundere că mă deplasez în localitatea ______________________________, pe itinerariul de deplasare _______________________________________________________________

__________________________ pentru următoarele motive:

o deplasarea în interes profesional, inclusiv între locuință/gospodărie și locul/locurile de desfășurare a activității profesionale și înapoi;

o deplasarea pentru asigurarea de bunuri care acoperă necesitățile de bază ale persoanelor și animalelor de companie/domestice, precum și bunuri necesare desfășurării activității profesionale;

o deplasarea pentru asistență medicală care nu poate fi amânată și nici realizată de la distanță; urgențe medicale;

o deplasările scurte, în apropierea locuinței/gospodăriei, legate de activitatea fizică individuală a persoanelor (cu excluderea oricăror activități sportive de echipă), cât și pentru nevoile animalelor de companie/domestice;

o deplasarea în scopul donării de sânge / plasmă, la centrele de transfuzie sanguină;

o deplasarea în scop umanitar sau de voluntariat;

o deplasarea pentru participarea la activități religioase;

o deplasarea pentru realizarea de activități agricole;

o deplasarea producătorilor agricoli pentru comercializarea de produse agroalimentare;

o îngrijirea sau administrarea unei proprietăți din altă localitate;

o participare la programe sau proceduri în centrele de tratament;

o pentru achiziția, service-ul, efectuarea ITP sau alte operațiuni de întreținere a vehiculelor, activități care nu pot fi efectuate în localitatea de domiciliu;

o deplasare pentru obținerea unor drepturi care potrivit legii nu pot fi amânate;

o alte motive justificative precum: îngrijirea/însoțirea copiilor/membrilor de familie; îngrijirea unei rude/afin sau persoană aflată în întreținere, asistența persoanelor vârstnice, bolnave sau cu dizabilități ori deces al unui membru de familie;

Data: _______________                                                                    Semnătura: _________________

*Declarația pe propria răspundere trebuie semnată olograf și poate fi scrisă și de mână, cu condiția să fie preluate datele de mai sus.

**Declarația pe propria răspundere poate fi stocată pe dispozitive electronice și prezentată astfel autorităților, cu condiția ca documentul sa fie semnat olograf.

DECLARAȚIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE

=tranzitarea unei localități carantinat

Subsemnatul/a……………………………………, născut la data………………….., în localitatea……………………………………,

cu locuința declarată la adresa…………………………………………………………………………………………

tranzitez localitatea/localitățile………………………..

pentru care a fost instituită măsura carantinei zonale, cunoscând faptul ca am obligația de a tranzita fără a staționa în zona de carantină și de a respecta traseul indicat de autorități.

Menționez ca destinația finală a călătoriei mele este localitatea………………………..

Data.                                      Semnătura

*Declarația pe propria răspundere trebuie semnată olograf și poate fi scrisă și de mână, cu condiția să fie preluate datele de mai sus.

**Declarația pe propria răspundere poate fi stocată pe dispozitive electronice și prezentată astfel autorităților, cu condiția ca documentul sa fie semnat olograf.